Государственной Думой 21 ноября 2019 года принят закон, позволяющий признавать
«иностранными агентами» физических лиц. То есть фактически любого человека, кто
когда-либо получал средства из-за рубежа и публикует сообщения в социальных сетях.
Правозащитный Совет Санкт-Петербурга не может реагировать на каждый неправовой
или несправедливый закон, которые в большом количестве принимаются в России в
последние годы. Однако есть законы, которые требуют нашей оценки.
У нового закона есть «хорошая» родословная. Он развивает логику, начатую предыдущим
законом о некоммерческих организациях, выполняющих функции «иностранного агента».
Закон об НКО позволил властям присваивать клеймо «иностранный агент» любой
общественной организации, получающей иностранное финансирование, и занимающейся
политической деятельностью. При этом «политической» может признаваться любая
деятельность, которую властям в конкретном случае угодно будет назвать политической.
Новый закон заимствует эту логику и распространяет ее на физических лиц. В его тексте
прямо фигурируют ссылки на применение законодательства об НКО, выполняющих
функции «иностранного агента». А логика его авторов предельна проста: Россия окружена
врагами, и «кто платит, тот и заказывает музыку». Правоприменительная практика
законодательства об НКО – «иностранных агентах» успешно используется в качестве
инструмента избирательных репрессий. Но если принятые ранее законы применялись
только к НКО и их руководителям, то новый закон может коснуться каждого.
Мы считаем, что новый закон – еще один инструмент репрессий против гражданского
общества и его независимых институтов. Мы убеждены, что этот закон пополнил
перечень актов, дискредитирующих Россию на международном уровне и неприемлемых в
современном цивилизованном обществе.